Пересмотр результатов СОУТ

1. Признание недействительными результатов СОУТ

Необходимость в том, чтобы пересмотреть либо оспорить результаты специальной оценки условий труда, возникает нечасто. Сама процедура СОУТ относительно новая — введена она только с 2014 года, и многие ее положения еще нуждаются в актуализации и доработке, и нет ничего удивительного в том, что большинство работодателей и работников не до конца понимают, какие результаты могут содержать ошибку, и с какими они могут не согласиться.

Однако уже есть случаи резонансных прецедентов, когда неправильно проведенная специальная оценка приводила к тому, что работникам вредных и опасных производств снижался класс условий труда, исчезали положенные им компенсации и льготы. Самым ярким таким происшествием стала прошлогодняя забастовка летных профсоюзов в Шереметьево, когда сотрудники авиакомпаний высказали свое недовольство результатами спецоценки и потребовали их пересмотра. Так, из-за того, что специальная оценка была проведена на рабочих местах пилотов и стюардесс до вступления в силу специальной методики, регламентирующей проведение СОУТ на местах экипажей воздушных судов, летному персоналу отменили дополнительные отпуска и пенсии, упразднили сокращенную рабочую неделю.

Следует отметить, что Приказ Минтруда № 33н от 24.01.2014, устанавливающий методику проведения спецоценки, не распространяется на некоторые специфические виды работ: вне его области действия остаются рабочие места спортсменов, актеров, водолазов, летчиков и т. д. В связи с возмущением, вызванным неправомерным проведением специальной оценки, результаты СОУТ работников Шереметьево были пересмотрены.

Признание недействительными результатов СОУТ

Периодически возникают и менее громкие ситуации, связанные с несогласием работников с результатами спецоценки. Действительно, изменение класса (подкласса) условий труда в меньшую сторону приводит к отмене льгот, полагающихся по закону:

• Дополнительного отпуска (не менее 7 дней);
• Повышенной заработной платы;
• Сокращенного рабочего дня.

Нередко класс (подкласс) условий труда снижается в связи с применением сертифицированных высококачественных СИЗ, и здесь самое главное — чтобы средства защиты, выданные работникам на время проведения спецоценки, действительно были теми же средствами, которые они используют в своей обычной работе.

По окончанию специальной оценки работодатель обязан ознакомить работника с ее результатами, и вот здесь часто возникают разногласия. Для их разрешения работник вправе обратиться в профсоюз, либо контролирующий орган по охране труда (Роструд, Государственная инспекция труда) со следующими решениями:

• Провести на спорном рабочем месте внеплановую спецоценку (в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ);
• Организовать на предприятии проверку соблюдения законодательства о спецоценке;
• Провести платную экспертизу качества спецоценки.

Следует помнить, что отсутствие подписи работника под результатами СОУТ на его рабочем месте, или уклонение работодателя от ознакомления сотрудника с этими результатами, является нарушением трудового законодательства и влечет за собой административный штраф.

Также вопрос о пересмотре результатов спецоценки может возникнуть у работодателя в том случае, если компания, проводившая СОУТ, по какой-то причине лишилась права проведения этой процедуры и была исключена из реестра аккредитованных организаций. Однако, согласно 426-ФЗ, если организация удовлетворяла всем требованиям к предприятиям, проводящим СОУТ, и на тот период, что проводилась спецоценка, была включена в реестр, результаты такой спецоценки считаются законными. Тем не менее, если у работодателя возникают сомнения в итогах проведенной оценки, он вправе подать на экспертизу ее качества.

Следует учесть, что в 2016 году Федеральный закон № 426-ФЗ будет выпущен в новой редации: в третьем чтении принят законопроект, вносящий изменения в процедуру проведения СОУТ и добавляющий возможность декларирования рабочих мест с оптимальными и допустимыми условиями труда. Как скажутся эти изменения на результатах уже проведенной специальной оценки — вероятнее всего, будет ясно после вступления закона в силу.